|
наш адрес : Тульская область, г.Богородицк, ул. Коммунаров, д.157
|
|
На страже закона
Из истории создания и работы прокуратуры в Тульской области
Из истории создания и работы прокуратуры в Тульской области
Работу выполнили:
студент 2 курса группы МиМРТ-2А Лущан К.
студент 2 курса группы РЭПУ-2А Лебедев К.
студент 2 курса группы МиМРТ-2А Лущан К.
студент 2 курса группы РЭПУ-2А Лебедев К.
Всё началось с того, что 12 января 1722 года в соответствии с Именным Высочайшим Указом Петра I Правительствующему Сенату была учреждена Российская прокуратура.
Указ Петра 1 1722 год
"Надлежит быть при Сенате Генерал-прокурору и Обер-прокурору, а также во всякой Коллегии по прокурору, которые должны будут рапортовать Генерал-прокурору". При создании прокуратуры Петром I перед ней ставилась задача «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония».
Первым Генерал-прокурором Сената император назначил графа Павла Ивановича Ягужинского. Представляя сенаторам Генерал-прокурора, Петр I сказал: "Вот око мое, коим я буду все видеть".
История органов прокуратуры Тульского края неразрывно связана с именем императрицы Екатерины II, при царствовании которой завершилось формирование вертикальной иерархической системы от центра до уезда, учреждены должности губернских и уездных прокуроров. Тульской губернии не существовало, но она была образована уже в 1777 году именным указом Екатерины II.
29 сентября 1777 года (по старому стилю) в Тульской губернии в рамках реформы местного управления введена должность губернского прокурора для надзора за исполнением царских законов и наблюдением за правильностью судопроизводства. В это же время на основании закона «Учреждения для управления губерний» в Тульской губернии введена должность губернского прокурора. Первым губернским прокурором 13 октября 1777 года (по новому стилю) назначен коллежский асессор Василий Ксанович Небольсин.
Тула 18 век
Непосредственно под надзором губернского прокурора было Тульское губернское полицейское управление, созданное в 1798 году.
Судебная реформа Александра II второй половины 19 века не осталась незамеченной и для прокуратуры – вместо должности Тульского губернского прокурора в 1866 году введена должность прокурора Тульского окружного суда с сохранением ее независимости и прежних функций. В разные годы должность прокурора Тульского окружного суда занимали Гилярий Юлианович Ковалевский, Николай Александрович Шепелев, Людвиг Иеронимович Грасс, Сергей Федорович Петров.
Группа чинов полиции, в верхнем ряду в центре - околоточный надзиратель 1-й Кремлевской части Вуколов.
Наиболее яркий след в исполнении прокурорских обязанностей оставил Давыдов Николай Васильевич, проработавший 16 лет прокурором Окружного суда (1878—1894 гг.) и 3 года председателем этого суда.
Николай Васильевич Давыдов
Николай Васильевич Давыдов - единственный тульский прокурор и судья, получивший общероссийскую известность.
Это был всесторонне образованный человек, долгие годы сохранявший дружеские отношения со Л. Н. Толстым. В одном из дневников Л. Н. Толстого есть запись: «Дома хорошо. Давыдов обедал. Он добрый прокурор." На «огонек» к Давыдову любили приезжать и сам Толстой, его жена Софья Андреевна и их дети. Когда Толстой писал роман «Воскресение», Давыдов водил его в суд для ознакомления с обстановкой.
Что изменилось в работе прокуратуры после Революции
В ноябре 1917 года высшим органом власти в стране - Советом Народных Комиссаров - был принят Декрет о суде № 1, согласно которому упразднялись существовавшие до революции суды, институты судебных следователей, прокурорского надзора, а также присяжной и частной адвокатуры. Их функции взяли на себя вновь созданные народные суды, а также революционные трибуналы. Для производства предварительного следствия были образованы особые следственные комиссии.
После революции Тульская область была отдана под административную ответственность Московской области.
В мае 1922 года постановлением ВЦИК было принято первое «Положение о прокурорском надзоре», согласно которому в составе Народного комиссариата юстиции была учреждена Государственная Прокуратура. При этом на прокуратуру были возложены следующие функции:
1. Осуществление надзора от имени государства за законностью действий всех органов власти, хозяйственных учреждений, общественных, частных организаций и частных лиц путем возбуждения уголовного преследования против виновных и опротестования нарушающих закон постановлений;
2. Непосредственное наблюдение за деятельностью следственных органов дознания в области раскрытия преступлений, а также за деятельностью органов государственного политического управления;
3. Поддержание обвинения на суде;
4. Наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей.
В ноябре 1923 года была образована Прокуратура Верховного суда Союза ССР, которой предоставили широкие полномочия - право законодательной инициативы и совещательного голоса в заседаниях высших органов власти страны, а также право приостанавливать решения и приговоры коллегий Верховного суда СССР.
Утвержденное в декабре 1933 года «Положение о Прокуратуре Союза ССР» определило правовой статус Прокуратуры СССР как самостоятельного государственного органа. Прокуратура Верховного Суда СССР была упразднена. Прокурор Союза ССР назначался ЦИК СССР и был подотчетен ему, а также его Президиуму. Помимо этого Прокурор Союза ССР был подотчетен и СНК СССР. Это обеспечивало независимость Прокурора Союза ССР от каких-либо государственных органов и должностных лиц.
Указ от 1933 года
Отправной точкой становления и развития прокуратуры Тульской области современного периода стал 1937 год – год образования Тульской области, то есть 80-летие образования прокуратуры Тульской области. К этому времени в стране окончательно сложилась централизованная и независимая прокурорская система. Конституцией СССР на прокуратуру возлагался «высший надзор за точным исполнением законов всеми Народными комиссариатами, подведомственными им учреждениями, должностными лицами и гражданами».
С момента образования Тульской области первым прокурором области 8 декабря 1937 года был назначен Куприянов Иван Александрович., в 1939 году он переведен в прокуратуру Московской области.
В годы Великой Отечественной войны деятельность органов Прокуратуры была подчинена общей задаче - победе советского народа над немецким фашизмом. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «О военном положении», работа органов прокуратуры, как военных, так и территориальных, была перестроена на военный лад.
Военная прокуратура
Важна роль прокуратуры Тульской области в военный период.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 года «О мобилизации» из аппарата прокуратуры Тульской области и из прокуратур районов в первые месяцы Великой Отечественной войны в ряды Красной Армии призваны 65 человек:
1. Начальник следственного отдела – Викторов Б.А.
2. Начальник уголовно-судебного отдела – Чумачев А.Н.
3. Помощник облпрокурора по спец.делам – Гостеев М.И.
4. Старший следователь – Князев И.М.
5. Помощник облпрокурора – Иванов П.С.
6. Начальник отдела по наблюдению за РКМ – Павлов П.М.
7. Помощник облпрокурора следственного отдела – Смигельский Е.В.
8. И.о. начальника отдела по общему надзору – Степанов А.П.
9. Помощник облпрокурора УСО – Соболев М.И.
10. Помощник облпрокурора УСО – Волков Л.И.
11. Помощник облпрокурора гражданского отдела - Оленин В.М.
12. Помощник облпрокурора спецотдела – Афонников М.В.
А так же по району:
1. Народный следователь Зареченской прокуратуры – Афанасьев И.М.
2. Народный следователь Ленинской прокуратуры – Демьянов Г.Д.
3. Народный следователь прокуратуры Ефремовского района – Сафонов Н.Д.
4. Народный следователь прокуратуры г. Калуги – Самоторкин Я.
5. Помощник прокурора Ефремовского района – Живчиков А.С.
6. Помощник прокурора Ленинского района – Пантелеев Г.В.
7. Помощник прокурора г. Сталиногорска – Котов А.Я.
8. Помощник прокурора г. Сталиногорска - Коледин Г.Г.
9. Помощник прокурора Алексинского района – Рыжкин В.В.
10. Помощник прокурора Центрального района – Загоскин Г.И.
11. Помощник прокурора С. Прудского района – Кочергин П.П.
12. Помощник прокурора Алексинского района – Рыжкин В.В.
13. Помощник прокурора Товарковского района- Глушенко И.И.
14.. Помощник прокурора Ефремовского района – Демин М.С.
15. Помощник прокурора Зареченского района – Гришин С.Р.
16. Помощник прокурора Плавского района – Харитонов С.И.
17. Помощник прокурора Калужского района – Косарев М.А.
18. Помощник прокурора Пролетарского района – Лисицын Н.Ф.
19. Помощник прокурора Пролетарского района – Еремеев Н.А.
20. Помощник прокурора г. Калуги – Одинцов В.А.
21. Помощник прокурора Товарковского района - Карнов М.Е.
22. Помощник прокурора Белевского района – Сериков А.В.
23. Помощник прокурора Заокского района – Авдеев Г.В.
24. Помощник прокурора Калужского района – Винюхин Н.Р.
25. Помощник прокурора Щекинского района – Чуканов В.И.
26. Помощник прокурора Товарковского района – Кузнецов И.Т.
27. Помощник прокурора Бабининского района – Бабаев А.Д.
28. Помощник прокурора Одоевского района – Лаврухин М.И.
29. Помощник прокурора Веневского района – Калинин С.И.
30. Помощник прокурора Черепетского района – Фатуев А.М.
31. Народный следователь Лаптевского района - Степанов В.П.
32. И.о. помощника прокурора Дедиловского района – Нужненко П.Е.
33. Помощник военного прокурора Куркинского района – Леонов Р.Г.
34. Помощника прокурора Щекинского района – Гусев С.Н.
35. Народный следователь Товарковского района – Голев В.П.
36. Народный следователь прокуратуры Крапивенского района – Афонин Г.И.
37. Народный следователь прокуратуры Болоховского района – Ядыкин Н.К.
38. Народный следователь прокуратуры Донского – Загрядский С.Ф.
39. Народный следователь прокуратуры Товарковского района - Клочков И.В.
40. Народный следователь прокуратуры г. Сталиногорска – Чужакин Ф.А.
41. Народный следователь прокуратуры Узловского района – Кудряшев А.С.
42. Народный следователь прокуратуры Плавского района – Климов И.С.
43. Народный следователь прокуратуры Тарусского района – Селезнев А.А.
44. Народный следователь прокуратуры Калужского района – Рыжов А.К.
45. Народный следователь прокуратуры Калужского района – Поцелуев В.М.
46. Народный следователь прокуратуры Привокзального района – Щербаков С.А.
47. Народный следователь прокуратуры г. Калуги – Елагин П.А.
48. Народный следователь прокуратуры Мордвесского района – Гришин Н.В.
49. Народный следователь прокуратуры Тарусского района – Назаров Б.Л.
50. Народный следователь прокуратуры г. Калуги – Шустов Г.Г.
51. Прокурор Лаптевского района – Мазаев И.П.
52. Прокурор Промышльского района – Тяпишев М.Р.
53. Шофер облпрокуратуры – Копылов.
К сожалению, судьба большинства работников прокуратуры, ушедших с оружием в руках защищать Отечество, свой родной Тульский край от вероломных фашистских полчищ, остается неизвестной и сегодня.
Личные дела многих бойцов содержат скупую фронтовую формулировку – «пропал без вести». Имена других навсегда увековечены в Книгах Памяти, павших в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
В 1940–1944 годах прокурором Тульской области был Садовников Иван Мартьянович, он имел полномочия военного прокурора в период осады г. Тулы.
С целью укрепления трудовой и исполнительской дисциплины Указом Президиума Верховного Совета СССР в сентябре 1943 г. прокурорско-следственным работникам устанавливаются классные чины с выдачей форменного обмундирования. Одновременно вводится сравнительная градация классных чинов прокуроров и следователей, приравненных к воинским званиям.
Учитывая важное государственное и политическое значение деятельности органов прокуратуры и в целях повышения престижа, авторитета и влияния органов прокуратуры на обеспечение законности в государстве, Верховный Совет СССР в марте 1946 г. принимает Закон СССР «О присвоении Прокурору СССР наименования Генерального прокурора СССР».
Первым Генеральным прокурором СССР стал Константин Петрович Горшенин.
В Тульской области в послевоенные годы должности прокуроров области занимали Хламов Н. Н. (1946–1948), Наговицын К. С. (1949–1963), Аболенцев В. А. (1963–1969), Копейко П. А. (1969–1983), Аринин В. И. (1983–1988), Восмерик А. М.(1988–1994),
Новая России
После распада СССР, в январе 1992 г., был принят новый Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». В дальнейшем в Конституции Российской Федерации, принятой в 1993 г., в статье 129 был закреплен принцип единства и централизации системы органов прокуратуры.
В результате законодательных преобразований прокуратура Российской Федерации окончательно сформировалась структурно и функционально в самостоятельный государственный орган, не входящий ни в одну из ветвей власти.
В принятом Законе был упразднен надзор за исполнением законов гражданами, установлен запрет на вмешательство прокуратуры в хозяйственную деятельность, совсем иным стало содержание прокурорского надзора. Утвержден и последовательно проводится в жизнь приоритет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
В Тульской области в годы после распада СССР должности прокуроров области занимали:
Седухин А. В. (1995–2001),
Ханжин В. И. (2001- 2007),
Черныш О. В. (2007- 2015),
Козлов А.В. ( 2015-2018),
Прасков Р.С. (2018-2021).
Сегодня выдвигаются новые требования к прокурорам и ставятся более сложные задачи. Масштабные реформы, реализация национальных проектов требуют нового качества прокурорского надзора с тем, чтобы правозащитный и правоохранительный потенциал прокуратуры реально способствовал развитию демократического правового государства.
В числе приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры продолжают оставаться борьба с преступностью и коррупцией, защита прав и законных интересов граждан, обеспечение единства правового пространства страны.
Тульские прокуроры
В настоящее время органы прокуратуры придают важное значение своевременному информированию органов представительной и исполнительной власти всех уровней о состоянии законности, складывающейся в правоприменительной практике.
Именно в этом видится основное направление деятельности прокуратуры, от которой во многом зависит благосостояние и правовая защищенность граждан, безопасность и интересы государства.
Список используемых источников:
1. Статья с сайта https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_71/about-the-proc
2. Статья С Смирнова. Царский полицейский и новая власть. Источник: https://papeleta.ru/cough/carskii-policeiskii-i-novaya-vlast-12-foto/
3. Статья с сайта: https://btula.ru/bf_273.html
4. Статья с сайта https://kurkino.tularegion.ru/press_center/news/segodnya-prokurature-tulskoy-oblasti-ispolnyaetsya-240-let/
 |
Информация, расположенная на данном сайте, предназначена исключительно для частного использования. Kопирование материалов с сайта разрешено только при указании активной ссылки на BPK.COM.RU ® сайт ГПОУ ТО БПК |